تحولات المشهد الإعلامي والاتصالي

في مملكة البحرين

التنظيم الهيكلي والتشريعات

کدراسة توثيقية - تحليلية

تأليف

                                               

تقديم بقلم الأستاذ الدكتور إبراهيم عبدالله غلوم

باب تمهيدي في دراسة تطور المشهد الإعلامي، والاتصالي في مملكة البحرين

مـــقــــدمـــة عامة

1- تمهيد

2- الأهداف العامة للكتاب

3- منهجية الكتاب، وأبوابه، وفصوله

الباب الأول: الصحافة، والطباعة، والنشر

الفصل الأول: نشأة قوانين الصحافة، والمطبوعات، والنشر، وتطورها

1-     مقدمة

2-     تطور قوانين المطبوعات في البحرين من 1930 إلى 2002

3-     المرسوم بقانون رقم (47) لسنة 2002

    أولاً: خلفية القانون ومرجعياته

    ثانياً: تنظيم الطباعة، والمطبوعات

    ثالثـاً: مراقبة الأفلام السينمائية، والمطبوعات المسجلة

    رابعاً: تنظيم الصحافة، وشروط الإصدار

    خامساً: واجبات الصحفي وحقوقه بين القانون وميثاق الشرف

    سادساً: آليات حق الرد والتصحيح

    سابعاً: المسؤولية الجنائية في جرائم النشر

4-     الخاتمة

الفصل الثاني:التشريعات المنظمة للصحافة، والمطبوعات، والنشر

- المرسوم بقانون رقم (47) لسنة 2002 بشأن تنظيم الصحافة والطباعة والنشر

- قرار رقم (2) لسنة 1982 بشأن تنظيم إصدار وتداول المطبوعات المسجلة

- قرار رقم (5) لسنة 1987 بشأن تنظيم شروط الحصول على إذن بتداول المطبوعات من قبل مستوردي الصحف والمجلات

- قرار رقم (1) لسنة 1997 بشأن أحكام نظام مراسلي وسائل الإعلام الخارجية

- قرار رقم (41) لسنة 2004 بتشكيل لجنة مراقبة الأفلام السينمائية والمطبوعات المسجلة بوزارة الإعلام

- قرار رقم (2) لسنة 2006 بشأن الترخيص بإصدار وتداول النشرات الصحفية

الباب الثاني: المشهد الإعلامي المسموع والمرئي

الفصل الأول: تحولات المشهد الإعلامي المسموع، والمرئي: الهيكلة، والتنظيم

1- مقدمة

2- هيئة الإذاعة والتلفزيون: الأهداف والنشاطات 

3-الإذاعة: من البث المحدود إلى البث المتواصل

أ- أهداف إذاعة البحرين ونشاطاتها

ب- المحطات الإذاعية بمملكة البحرين

4-  تلفزيون البحرين: إرسال متعدد القنوات

5-  تطور التشريعات المنظمة للقطاع المسموع والمرئي

6- التنظيم الهيكلي والإداري لهيئة الإذاعة والتلفزيون

    أولاً: الإدارات التابعة للرئيس التنفيذي للهيئة

    ثانياً: الإذاعة العامة للأخبار

    ثالثاً: الإدارة العامة للشؤون الفنية

    رابعاً: الإدارة العامة للإذاعة والتلفزيون

7-الخاتمة

الفصل الثاني: التشريعات المنظمة للإعلام المسموع، والمرئي

- مرسوم بقانون رقم (1) لسنة 1993 بإنشاء هيئة الإذاعة والتلفزيون

- مرسوم بقانون رقم (12) لسنة 1996 بتعديل بعض أحكام المرسوم بقانونرقم (1) لسنة 1993 بإنشاء هيئة الإذاعة والتلفزيون

- مرسوم رقم (14) لسنة 2004 بإعادة تنظيم هيئة الإذاعة والتلفزيون

- قرار رقم (3) لسنة 1995 بشأن منع الترخيص باستيراد وجلب هوائيات استقبال البرامج التلفزيونية عبر الأقمار الصناعية (الدش)

- قرار رقم (11) لسنة 1997 بتـشكيل مجلس إدارة هيئة الإذاعة والتلفزيون

الباب الثالث: التنظيم الهيكلي، والإداري للمؤسسات الحكومية العاملة في مجال الإعلام

الفصل الأول: التحولات الهيكلية والإدارية في وزارة الإعلام وقطاعاتها

1- مقدمة

2- من وزارة شؤون مجلس الوزراء والإعلام إلى وزارة الإعلام: المهام والتنظيم الهيكلي

3- التنظيم الهيكلي والإداري لقطاع المطبوعات والنشر ووظائفه

أ- إدارة المطبوعات والنشر

ب- إدارة المطبعة الحكومية

ج- إدارة حقوق المؤلف

د- قسم الأرشيف الإعلامي

4- قطاع الصحافة والإعلام الخارجي: المهام والتنظيم الإداري

5- إدارة العلاقات العامة: الجهاز التنفيذي للسياسة الإعلامية لوزارة الإعلام

6- من وكالة أنباء الخليج (واخ) إلى وكالة أنباء البحرين (بنا)

7- الخاتمة

الفصل الثاني: التشريعات المنظمة للمؤسسات الحكومية العاملة في مجال الإعلام وقطاعاته

- مرسوم رقم (28) لسنة 19961 بإعادة تنظيم وزارة شؤون مجلس الوزراء والإعلام

- مرسوم رقم (17) لسنة 1999 بتعديل بعض أحكام المرسوم رقم (28) لسنة 1996 بإعادة تنظيم وزارة شؤون مجلس الوزراء والإعلام

- مرسوم رقم (10) لسنة 1976 بالتصديق على اتفاقية إنشاء وكالة أنباء الخليج

- اتفاقية إنشاء وكالة أنباء الخليج

الباب الرابع: تنظيم قطاع تكنولوجيات الإعلام والاتصال

الفصل الأول: تكنولوجيات الإعلام والاتصال: نهاية الاحتكار وإعادة هيكلة القطاع

1- مقدمة

2- الخطة الوطنية للاتصالات: آليات دعم الاستثمار الخاص

3- هيئة تنظيم الاتصالات: الهيكل التشريعي والتنفيذي لحماية مصالح المشتركين والمستخدمين

أ- مهام الهيئة وصلاحياتها

ب- التنظيم الهيكلي والإداري لهيئة تنظيم الاتصالات

4- بدالة إنترنت البحرين: الصلاحيات والتنظيم الهيكلي والإداري

أ- مهام بدالة إنترنت البحرين وصلاحياتها

ب- الهيكلة والتنظيم الإداري لبدالة إنترنت البحرين

5- قانون المعاملات الإلكترونية: الإطار التشريعي لحماية مزودي الخدمة والمستخدمين

أ- اعتماد مزودي خدمة الشهادات وإلغاء اعتمادهم

ب- تسجيل أسماء النطاق، والعقوبات، والشخص الاعتباري وموظفيه

ج- الاشتراطات الفنية لقبول الجهات العامة للتعامل الاكتروني

6- الخاتمة

الفصل الثاني: التشريعات المنظمة لتكنولوجيات الإعلام، والاتصال

- مرسوم بقانون رقم (48) لسنة 2002 بإصدار قانون الاتصالات

- مرسوم بقانون رقم (28) لسنة 2002 بشأن المعاملات الإلكترونية

- مرسوم رقم (47) لسنة 2003 بإنشاء بدالة إنترنت البحرين

- قانون رقم(13) لسنة 2006 بتعديل بعض أحكام المرسوم بقانون رقم (28) لسنة 2002 بشأن المعاملات الإلكترونية

- قرار رقم (10) لسنة 2005 بشأن تشكيل المجلس النوعي للتدريب المهني في قطاع تقنية المعلومات والاتصالات

- قرار رقم (25) لسنة 2005 بإنشاء وتشكيل لجنة عليا لتقنية المعلومات والاتصالات

- قرار رقم (2) لسنة 2006 بشأن الاشتراطات الفنية لقبول الجهات العامة للتعامل الإلكتروني

- اللائحة التنظيمية رقم (4) لسنة 2004 حول أجهزة صد الهواتف المتنقلة صادرة عن هيئة تنظيم الاتصالات (8 نوفمبر 2004)

الباب الخامس: العلاقات العامة، والدعاية، والإعلان 

الفصل الأول: تطور مجالات العلاقات العامة، والدعاية، والإعلان، وظهور مهن اتصالية جديدة

1- مقدمة

2- العلاقات العامة: مهنة تكتسح القطاعين الحكومي والخاص

3- آليات إقامة المؤتمرات والمعارض وتنظيمها

4- انعكاسات المؤشرات والحقائق الاقتصادية الإيجابية على ممارسات الإعلان

أ- المؤشرات والحقائق الأساسية للإقتصاد البحريني

ب- ملامح الاصلاح الاقتصادي

5- التشريعات المنظمة لمجال الإعلان

أ- تنظيم الاعلانات الدعائية

ب- تنظيم الإعلانات غير الدعائية

ج- تنظيم الدعاية الانتخابية

د- تنظيم الإعلانات بالراديو والتلفزيون والصحافة المكتوبة

6- الخاتمة

الفصل الثاني: التشريعات المنظمة لـمجالات العلاقات العامة، الدعاية والإعلان

- مرسوم بقانون رقم (14) لسنة 1973 بشأن تنظيم الإعلانات

- قانون رقم (62) لسنة 2006 بإنشاء وتنظيم هيئة البحرين للمؤتمرات والمعارض

- قرار رقم (2) لسنة 1977 باللائحة التنفيذية للقانون رقم (14) لسنة 1973 بشأن تنظيم الإعلانات

- قرار رقم (2) لسنة 1991 - بتعديل بعض أحكام القرار رقم (2) لسنة 1977 باللائحة  التنفيذية للقانون رقم (41) لسنة 1973 بشأن تنظيم الإعلانات

- قرار وزاري رقم (32) لسنة 2005 بشأن تنظيمالإعلانات غير الدعائية

- قرار رقم (77) لسنة 2006 بشأن تنظيم الدعاية الانتخابية لانتخابات أعضاء مجلس النواب والمجالس البلدية

- قرار وزاري رقم (18) لسنة 2006 بشأن المواصفات الفنية للإعلانات غير الدعائية

الباب السادس: حقوق المؤلف في البحرين بين المحلية والعالمية

الفصل الأول: آليات حماية حقوق المؤلف

1- مقدمة : إشكاليات الملكية الفكرية

2- حقوق الملكية الفكرية: النشأة والتطور

3- الفرق بين الملكية الفكرية والملكية الصناعية

4- حق المؤلف في إطار الفضاء الرقمي

5- العلاقة بين الحقوق المعنوية والمادية للمؤلف

6- حقوق المؤلف في البحرين في إطار المرسوم بقانون رقم (22) لسنة 2006

أولاً: نبذة تاريخية

ثانياً: تعريفات المشرع البحريني لحقوق الملكيّة الفكرية

ثالثاً: الحقوق الأدبية والمالية للمؤلف

رابعاً: الحقوق المالية في القانون البحريني

خامساً: المكية الفكرية في ظل تقنية المعلومات

سادساً: الردع والعقوبات عند تجاوز حقوق المؤلف

سابعاً: دور إدارة المطبوعات في حماية الملكيّة الفكرية

7- الخاتمة

الفصل الثاني: لقوانين المحلية، والاتفاقيات الدولية المنظمة لحقوق المؤلف، والملكية الفكرية